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深圳全力整治施工噪聲污染
發(fā)布時(shí)間:2019-11-01 10:33   閱讀:

       保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),建立完善一系列機(jī)制 
 

  隨著城市建設(shè)的向前推進(jìn),更新改造項(xiàng)目越來越多,施工噪聲污染也隨之增加,市民不堪其擾。為補(bǔ)齊施工噪聲污染治理這塊短板,最大限度減少噪聲擾民,讓“城市使生活更美好”照進(jìn)現(xiàn)實(shí),深圳各區(qū)不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,建立完善相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)為群眾解決好噪聲污染這件煩心事。
 

  加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,有力打擊違法施工行為
 

  加強(qiáng)執(zhí)法,是破解噪聲污染問題的有力手段。
 

  在福田,深圳市生態(tài)環(huán)境局福田管理局(以下簡(jiǎn)稱“福田管理局”)在執(zhí)法人員短缺的情況下,仍持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。截至目前,共查封10宗11臺(tái)施工設(shè)備,立案查處施工噪聲擾民違法行為178宗,處罰135宗,處罰金額501萬元,有力打擊違法施工行為。
 

  在寶安,深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局(以下簡(jiǎn)稱“寶安管理局”)以“三考”為契機(jī),將6月定為噪聲污染執(zhí)法行動(dòng)月,由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,率隊(duì)開展了三輪“高考護(hù)航、噪聲執(zhí)法”夜查行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)信訪調(diào)解執(zhí)法人員1700人次。其中夜間執(zhí)法403人次,立案調(diào)查14宗,實(shí)施查封3宗,對(duì)夜間超時(shí)施工、噪聲超標(biāo)的施工違法行為從快從速處理。
 

  在南山,深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局(以下簡(jiǎn)稱“南山管理局”)采取專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、夜間巡查、日查巡檢、暗訪督查等執(zhí)法方式開展在建工地噪聲整治專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊噪聲污染。對(duì)市民多次投訴、屢教不改的重點(diǎn)投訴單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行超時(shí)施工或夜間施工、噪聲污染治理措施不到位、存在嚴(yán)重?cái)_民行為的施工單位,依法從嚴(yán)查處,并將處罰信息納入企業(yè)信用信息管理體系。
 

  據(jù)了解,經(jīng)執(zhí)法人員高效排查整治,南山區(qū)噪聲污染防治現(xiàn)已頗具成效,9月13日至9月20日南山管理局共接到案件143宗,環(huán)比上周208宗下降31%,同比去年同期190宗下降24.7%。
 

  為進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲污染防治,維護(hù)城市形象,南山管理局于9月23日至9月27日集中力量開展夜間施工噪聲管控專項(xiàng)行動(dòng),其中,在9月23日共排查25家涉及信訪重復(fù)投訴、問題整改不到位的施工單位,并對(duì)3家存在違法行為的施工單位進(jìn)行依法查處。
 

  建立健全工作機(jī)制,從源頭管控噪聲污染
 

  噪聲污染防治已經(jīng)成為城市管理的難題之一,很多地方采取了多項(xiàng)措施卻屢禁不止。對(duì)此,深圳市多個(gè)區(qū)積極探索建立新的工作機(jī)制,以從根本上管控噪聲污染。
 

  針對(duì)噪聲污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、屢罰不改的工地項(xiàng)目,福田管理局實(shí)行“一點(diǎn)一策”工作機(jī)制;對(duì)于落實(shí)施工噪聲污染防治措施到位的地鐵軌道交通項(xiàng)目、學(xué)校項(xiàng)目等民生工程,實(shí)施便捷審批程序,并且探索“政府明晰告知、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束”的信任審批模式,試行“容缺受理”制度,以便提高該類民生工程的建設(shè)效率,有效減少不必要的超時(shí)施工違法行為。此外,福田管理局還積極探索建立事前、事中介入的環(huán)保顧問制度,從源頭上減少環(huán)境違法行為。
 

  寶安管理局在施工噪聲管理制度上做了大膽探索,加強(qiáng)與區(qū)住建局聯(lián)動(dòng),建立有效機(jī)制,協(xié)調(diào)區(qū)住建局迅速制定出臺(tái)《寶安區(qū)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵及噪聲聯(lián)合防治工作機(jī)制(試行)》,全面建立六項(xiàng)聯(lián)合工作機(jī)制,包括定期聯(lián)系機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、環(huán)保主任制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、巡辦分離制度以及信息共享快速處理機(jī)制,全面加強(qiáng)施工噪聲聯(lián)合防治工作。
 

  接下來,寶安管理局還將落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度。針對(duì)噪聲投訴占比較大的情況,制定重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的巡管預(yù)案,同時(shí)進(jìn)一步研究創(chuàng)新管理機(jī)制,探索縮短處罰流程,解決違法證據(jù)與住建部門互認(rèn)等問題。
 

  記者了解到,深圳各區(qū)均結(jié)合實(shí)際,在降低噪聲污染、解決群眾噪聲投訴上下功夫。目前,全市噪聲投訴趨勢(shì)正在逐漸向好。下一步,深圳各區(qū)將多措并舉,大膽創(chuàng)新,切實(shí)解決好噪聲污染問題。





        來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

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