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東莞市全力推進(jìn)大氣污染防治工作
發(fā)布時(shí)間:2018-09-28 11:14   閱讀:

今年來,東莞市全面深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,于4月份印發(fā)實(shí)施《東莞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,并從市有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立東莞市大氣污染防治辦公室,重點(diǎn)圍繞壓減煤炭消費(fèi)總量、減少機(jī)動(dòng)車和工業(yè)污染排放、嚴(yán)控?fù)P塵污染等工作,部署實(shí)施7大方面共32項(xiàng)強(qiáng)化措施,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)。目前各項(xiàng)工作已全面鋪開,今年5-8月,全市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量的6項(xiàng)污染因子濃度均同比下降,其中影響最大的PM2.5和臭氧濃度分別同比下降7.7%、6.2%,遏制了今年第一季度持續(xù)惡化趨勢。
 

一、大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
 

一是淘汰整治散亂污工業(yè)企業(yè)。把開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施作出全面部署,要求今年年底前完成5000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作目標(biāo)。截至目前,全市已完成7450家“散亂污”企業(yè)的淘汰整治,提前完成了整治目標(biāo),其中關(guān)停取締6342家,整治改造1108家,下來力爭年底前完成8000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治。二是淘汰高污染高排放行業(yè)和企業(yè)。初步制定高污染高排放企業(yè)改造淘汰、落后產(chǎn)能VOCs企業(yè)整治淘汰工作方案,梳理一批高污染高排放企業(yè)推動(dòng)淘汰退出,從源頭減少污染排放。目前經(jīng)梳理排查發(fā)現(xiàn)1家落后產(chǎn)能企業(yè),已要求轄區(qū)政府開展拆除工作。

二、大力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
 

印發(fā)實(shí)施《東莞市煤炭消費(fèi)減量和自備電廠煤改氣工作實(shí)施方案》,將煤炭控制指標(biāo)下達(dá)各鎮(zhèn)街,建立屬地鎮(zhèn)街煤炭消費(fèi)預(yù)警和管控機(jī)制,由黨政一把手親自抓,全力削減控制煤炭消費(fèi)總量;將包括獅子洋地區(qū)在內(nèi)的全市20家自備電廠納入煤改氣計(jì)劃,推動(dòng)了自備電廠企業(yè)簽訂可研編制合同,20家自備電廠均已啟動(dòng)煤改氣項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性工作,目前已匯總各自備電廠煤改氣初步設(shè)計(jì)方案上報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)納入省能源“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整范圍。

三、大力調(diào)整優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)
 

一是加快推廣使用電動(dòng)汽車。計(jì)劃今年更新投放2857輛電動(dòng)公交車,實(shí)現(xiàn)公交車電動(dòng)化率60%的工作目標(biāo),同時(shí)制定《東莞市推進(jìn)公共交通純電動(dòng)化工作方案》,擬自工作方案實(shí)施之日起,全市新增或更新出租車(含網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)全部使用純電動(dòng)汽車;印發(fā)實(shí)施《東莞市推進(jìn)政府采購用車電動(dòng)化實(shí)施方案》,要求全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位除特種專業(yè)技術(shù)用車外,新增車輛必須使用純電動(dòng)汽車。二是完善城市綠色智能交通網(wǎng)絡(luò)。全面啟用智能公交管理平臺(tái),進(jìn)一步提高公交車輛運(yùn)行效率;加強(qiáng)常規(guī)公交與軌道交通的接駁,提高線網(wǎng)覆蓋面;組織開展東莞市市區(qū)交通組織規(guī)劃項(xiàng)目,對(duì)3個(gè)擁堵節(jié)點(diǎn)實(shí)施4項(xiàng)微改革微創(chuàng)新改造工程;開展擁堵節(jié)點(diǎn)治理工程,已動(dòng)工開展第一批12個(gè)擁堵節(jié)點(diǎn)治理,已完成梳理第二批擁堵節(jié)點(diǎn);編制完成《東莞市交通發(fā)展與治理規(guī)劃》,下來將由相關(guān)職能部門共同推進(jìn)落實(shí),長期持續(xù)開展交通治理工作。
 

四、深化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理
 

一是全力推進(jìn)一企一策綜合整治。組織召開VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作會(huì)議,邀請(qǐng)廣東省環(huán)保學(xué)院專家對(duì)全市環(huán)保分局和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人講解“一企一策”政策,督促加快推進(jìn)實(shí)施,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管281家企業(yè)中,45家已通過專家評(píng)審并按照方案實(shí)施。二是開展重點(diǎn)行業(yè)低揮發(fā)性原料改造。印發(fā)實(shí)施《東莞市印刷行業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)涂裝行業(yè)低揮發(fā)性原料改造工作實(shí)施方案》,大力推動(dòng)實(shí)施原輔材料替代工程,削減源頭污染排放。今年來,累計(jì)完成淘汰改造印刷行業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)涂裝企業(yè)460家。三是提升重點(diǎn)行業(yè)VOCs末端治理水平。制定實(shí)施《東莞市重點(diǎn)VOCs企業(yè)污染整治工作實(shí)施方案》《東莞市VOCs治理技術(shù)指南》,為VOCs企業(yè)開展整治工作提供參考依據(jù),截至目前,已累計(jì)完成整治2548家;推動(dòng)全市范圍內(nèi)家具制造、制鞋、印刷、塑膠、汽車和摩托車制造(表面涂裝)、省控企業(yè)、VOCs排放量較大等重點(diǎn)各行業(yè)企業(yè)開展VOCs治理措施提升工程。四是推進(jìn)VOCs集中治理試點(diǎn)工程。印發(fā)實(shí)施《東莞市VOCs集中治理試點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施方案》,組織試點(diǎn)鎮(zhèn)街前往佛山、中山等城市考察“共性工廠”治理模式項(xiàng)目情況;組織研討集中治理模式,并要求試點(diǎn)鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際于9月底前制定實(shí)施方案。
 

五、深化工業(yè)鍋爐綜合治理
 

一是推動(dòng)燃煤鍋爐淘汰改造。制定《關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》,將全市劃定為高污染燃料禁燃區(qū),實(shí)施III類(嚴(yán)格)管理。印發(fā)實(shí)施《燃煤鍋爐等燃燒設(shè)施淘汰改造工作方案》,計(jì)劃推動(dòng)燃?xì)夤┻_(dá)或集中供熱區(qū)域燃煤鍋爐逐步淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑旃こ?,截至目前,已完成燃煤鍋爐淘汰改造5臺(tái)。二是開展生物質(zhì)鍋爐綜合整治。全市生物質(zhì)鍋爐整治任務(wù)916臺(tái),其中在用717臺(tái),經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)不符合特種設(shè)備要求的有10臺(tái),已查處。截至目前,淘汰改造生物質(zhì)鍋爐67臺(tái)。
 

六、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治
 

今年來,全市加強(qiáng)超標(biāo)排放車輛執(zhí)法力度,抽檢車輛4250臺(tái),查處超標(biāo)車214輛;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢測與維護(hù),對(duì)定期排氣檢測不合格的8.41萬輛汽車,要求其維修合格進(jìn)行復(fù)檢,保證超標(biāo)車輛經(jīng)過正規(guī)維修,減低排氣污染;推進(jìn)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),在莞長路和松山湖大道建設(shè)遙感監(jiān)測系統(tǒng),通過高效篩查高污染、高排放車輛,遏制機(jī)動(dòng)車輛超標(biāo)排污行為,全面提升機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管水平;強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管,保持打擊“黑油”高壓態(tài)勢,查處“黑油”窩點(diǎn)415個(gè),查扣涉黑油車輛476輛,查扣“黑油”426.9噸,控制涉案人員72人。
 

七、加強(qiáng)面源污染控制
 

一是加強(qiáng)工地?fù)P塵污染控制。印發(fā)實(shí)施《2018年東莞市建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作的通知》,進(jìn)一步明確各方主體建筑施工揚(yáng)塵污染責(zé)任。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)的施工單位發(fā)出限期整改通知書1284份,局部停工通知書801份,全面停工通知書217份,對(duì)施工單位發(fā)出扣分通知書963份,督促各主體單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治工作職責(zé)。二是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。印發(fā)實(shí)施《東莞市城管系統(tǒng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,強(qiáng)化道路保潔,通過數(shù)字城管系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃工程用車的作業(yè)質(zhì)量、文明作業(yè)等工作的監(jiān)管;城管、交通、公安部門聯(lián)合開展城市道路揚(yáng)塵污染和泥頭車專項(xiàng)整治行動(dòng),緊緊圍繞渣土運(yùn)輸車、散裝運(yùn)料車不覆蓋、不沖洗、闖禁行等造成大氣污染問題的重點(diǎn)違法進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市泥頭車密閉運(yùn)輸管理的通知》,要求9月1日起在核心控制區(qū)禁止非全密閉式泥頭車運(yùn)載上路,10月1日起全市禁止非全密閉式泥頭車運(yùn)載上路。三是強(qiáng)化露天焚燒污染控制。通過摸排露天垃圾焚燒黑點(diǎn),24小時(shí)值守快速反應(yīng),設(shè)立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式多措并舉整治露天垃圾焚燒的問題。同時(shí)組織執(zhí)法力量,對(duì)群眾較多的重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止露天焚燒行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的行為人責(zé)令整改。今年來,全市共開展露天燒烤、焚燒巡查9654次,共查處露天燒烤、焚燒行為1694起。


       來源:東莞市環(huán)境保護(hù)局

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